27 от 21.03.2012

ПриложенияСкачать (86.5 Кб)

Администрация

городского поселения Кильдинстрой
Кольского района Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2012 года п. Кильдинстрой № 27

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения

на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

и реконструкции объекта капитального строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги ««Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства».

2. Постановление №156 от 28.12.2011 года «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства» отменить.

3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию.

4 . Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения Кильдинстрой

Кольского района Мурманской области О.А. Некрасова

Утвержден
Постановлением администрации
городского поселения Кильдинстрой

от № 27 от 21.03.2012 г.

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения

на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и

реконструкции объекта капитального строительства»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями (должностными лицами) администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области с юридическими и физическими лицами.

1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004№ 190-ФЗ («Российская газета» от 30.12.2004 № 209);

-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета» от 30.10.2001 №№ 211 - 212);

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);

-Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Устав городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области;

1.3 Описание заявителей.

Получателем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает правообладатель земельного участка.

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Место нахождения администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области: 184367, Мурманская область, Кольский район, п.г.т. Кильдинстрой, ул. Советская, д.4.

тел./факс: 8(815 53)94197/ 8(815 53)94417

E-mail: аdm_kildin@mail.ru

График работы администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области

Часы работы: Понедельник- четверг с 8-30 до 17.00

Пятница- с 8-30 до 15.00

Перерыв на обед с 13-00 до 14-00

Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:

- путем индивидуального информирования;

- с использованием средств телефонной связи;

Заявитель в обязательном порядке информируется:

- о сроке предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

При консультировании Заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:

- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;

- соблюдать права и законные интересы Заявителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства».

2.2. Наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление, в том числе, в форме электронного документа) Заявителю копии постановления администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 3 месяца с момента регистрации заявления, при этом не позднее чем через 30 дней Заявителю направляется уведомление о подготовке проекта Решения Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о назначении публичных слушаний или направляется ответ об отказе в приеме документов в соответствии с настоящим Регламентом.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

-Устав городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Документы и информация, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно,

- заявление о предоставлении соответствующей услуги, с указанием следующих данных: полное наименование Заявителя, для юридических лиц дополнительно указывается ИНН или регистрационный номер;

- сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка, правообладателем которого является Заявитель, и на котором планируется строительство или реконструкция объекта, параметры которого не соответствуют градостроительному регламенту;

- сведения о земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение, а также о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение;

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность и полномочия на подачу заявления представителя физического или юридического лица.

Документы и информация, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках информационного взаимодействия

- сведения о правах заявителя на земельный участок;

-сведения о правах заявителя на реконструируемый объект - при обращении с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по взаимодействию с Росреестром)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие в письменном обращении, в том числе в электронном виде, фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- невозможность прочтения текста письменного обращения;

- непредставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является заключение Комиссии об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата осуществления каждой административной процедуры составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в адрес администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, осуществляется в день его поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Вход в здание администрации оборудован вывеской с указанием его наименования. В фойе здания предусматриваются места для ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах размещается полная информация о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:

Количественные показатели:

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги;

- время ожидания услуги;

- режим работы;

- место расположения помещения по оказанию услуги;

- количество документов, требуемых для оказания муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

Качественные показатели:

- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;

- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

-простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию, в том числе, в электронном

виде, заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.

3.2. Должностным лицом ответственным за предоставление услуги является уполномоченный специалист администрации.

Должностным, лицом ответственным за выполнение административных процедур (за исключением процедур, являющихся в соответствии со ст.ст.39, 40 Градостроительного кодекса РФ исключительными полномочиями Комиссии) является специалист администрации.

3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие

административные процедуры:

- прием заявления и представленных документов специалистом администрации;

- регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается данное разрешение;

- подготовка и направление Заявителю специалистом администрации в течение 30 дней со дня регистрации заявления, в том числе в форме электронного документа, проекта Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кильдинстрой о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения, его публикация в средствах массовой информации и размещение на сайте администрации либо ответа об отказе в приеме документов в соответствии с п. 2.7. настоящего Регламента;

- обеспечение специалистом администрации оповещения жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний путем опубликования в средствах массовой информации не позднее, чем за 7 дней до начала слушаний;

- проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, в соответствии со ст.39, ст. 40 Градостроительного кодекса РФ;

- подготовка заключения о результатах публичных слушаний, публикация его в средствах массовой информации и размещение на сайте администрации не позднее 1 месяца

с момента оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения;

- подготовка постановления администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта

капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, в течение 7

дней со дня поступления рекомендаций Комиссии;

- выдача (направление, в том числе, в форме электронного документа) специалистом администрации, Заявителю копии постановления администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого

разрешения в течение 3 дней со дня его издания.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и за соблюдением

настоящего Регламента осуществляет Глава администрации городского поселения. По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.2. В ходе контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- соблюдение полноты и последовательности исполнения административных процедур.

4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы администрации городского поселения Кильдинстрой..

4.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (проверок) является обращение в установленном порядке заявителя с жалобой на нарушение настоящего

Регламента либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые руководителем администрации.

4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

4.6. Граждане, их объединения вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов
администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное
обращение, жалобу (претензию).

5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен
превышать 15 рабочих Дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления
муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке.

________________________________________________________________________________

Приложение